Члены делегации Минюста Республики Южная Осетия во главе с Министром юстиции Олегом Гаглоевым приняли участие в работе дискуссионной сессии «Нормативное регулирование рынка недвижимости: государственные гарантии защиты прав», организованной в рамках Петербургского международного юридического форума.

Спикерами дискуссионного блока выступили Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Алиса Безродная, Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, Директор ППК «Роскадастр» Владислав Жданов, Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев, Руководитель правового управления Московской патриархии; настоятельница, Алексеевский ставропигиальный женский монастырь Игуменья Ксения (Чернега), Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Олег Скуфинский, Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям, ПАО «ПИК-специализированный застройщик» Дмитрий Тимофеев.

В рамках заданной темы были обсуждены актуальные задачи обеспечения безопасности имущественных прав граждан, а также законодательные инициативы в данной сфере. Кроме того, в ходе дискуссии поднимались проблемы создания полного и точного Единого государственного реестра недвижимости как важнейшего фактора безопасного и беспрепятственного владения недвижимостью.

С проблемными аспектами вопросов защиты имущественных прав граждан в Республике Южная Осетия участников дискуссии ознакомила Руководитель Службы государственной регистрации, кадастра и картографии МЮ РЮО Алёна Кочиева, выступив с докладом «Защита прав на недвижимость в Республике Южная Осетия: проблемные аспекты и тенденции развития».

В своём выступлении Алена Кочиева подчеркнула, одной из наиболее актуальных и приоритетных задач, стоящих сегодня перед Югосреестром и Минюстом РЮО, является разработка национального земельного законодательства.

Она отметила, что институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним был сформирован в Южной Осетии относительно недавно – в 2007 году, и возник ввиду интересов граждан и юридических лиц в государственной защите прав на недвижимость.

Глава Югосреестра подчеркнула, что при формировании института госрегистрации прав на недвижимое имущество первоначальной задачей стала разработка нормативно-правовой базы, и за основу было принято решение взять российское законодательство.

По ее словам, несмотря на схожесть законодательств двух стран, есть и принципиальные различия, а именно отсутствие права собственности на землю в Южной Осетии: земля находится исключительно в государственной собственности.

Данное обстоятельство, как отметила Алена Кочиева, затрудняет применение Земельного кодекса РФ, который используется сегодня в Южной Осетии по аналогии, в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Южная Осетия от 29.01.1992 «О применении аналогии законов России на территории Республики Южная Осетия», согласно которому при отсутствии в Южной Осетии собственных нормативно - правовых актов, регулирующих отдельные сферы деятельности, подлежит применению российское законодательство.

«В настоящее время Министерством юстиции разрабатывается проект Земельного кодекса Республики Южная Осетия. Мы хотим, чтобы наше земельное законодательство было максимально ориентировано на защиту прав землепользователей, и Южная Осетия стала привлекательной для инвесторов, не смотря на отсутствие права частной собственности на землю», - отметила руководитель Югосреестра.

Алена Кочиева также обозначила, что неразрешенные вопросы усовершенствования законодательства влекут и ряд и других проблем, в частности, в области постановки объектов на кадастровый учет.

«Общая площадь поставленных на кадастровый учет земельных участков очень незначительна в соотношении ко всей территории Республики Южная Осетия, поскольку постановка на кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке.

Для того, чтобы наш Реестр о недвижимом имуществе и правах на него отображал полную картину расположения всех объектов недвижимости необходимо усовершенствовать наше законодательство, а также провести полную инвентаризацию земель и объектов капитального строительства», - сказала она.

Руководитель Югосреестра подчеркнула, что для содействия в разрешении обозначенных проблем достигнуты договоренности с российскими коллегами из Росреестра.